Publicado por Law Office of Anita M. Kelley · Actualizado
Para empleados federales y solicitantes de empleo federal en Estados Unidos.
Los empleados federales y solicitantes de empleo federal utilizan un proceso de EEO de la agencia que difiere de una denuncia ordinaria del sector privado ante la EEOC. La información publicada sobre la práctica de Anita M. Kelley indica que atiende asuntos de EEO del sector federal en todo el país. El despacho evalúa consultas de empleados federales a quienes ya se les ha ofrecido mediación u otra forma de resolución alternativa de disputas.
Primero identifique en qué proceso de mediación se encuentra
Una agencia federal puede ofrecer ADR durante la etapa de asesoramiento previa a la queja o después de que se haya presentado una queja formal de EEO. La mayoría de los programas federales usan mediación, pero el programa de la agencia —no el programa de mediación del sector privado de la EEOC— suele controlar la programación, los formularios y los procedimientos.
Su aviso debe identificar la oficina de la agencia, el número de disputa o queja, la etapa del caso, el contacto neutral o de ADR, el plazo de aceptación y la sesión programada. Estos detalles importan porque el próximo paso procesal es diferente en ADR previa a la queja y ADR posterior a una queja formal.
La ADR de EEO federal es voluntaria y la persona neutral no es su defensora
Las orientaciones de la EEOC para el sector federal indican que la ADR es voluntaria y que la persona agraviada puede retirarse. Un mediador es una persona neutral e imparcial sin poder para decidir la disputa. Gestiona el proceso y puede reunirse conjunta o separadamente con las partes, pero no representa al empleado ni a la agencia.
La decisión de una agencia de ofrecer ADR no es una determinación de que hubo discriminación. Asimismo, elegir ADR no obliga al empleado a aceptar un acuerdo. La ADR de EEO federal no puede exigir que un empleado renuncie a los derechos de investigación, audiencia o apelación como mera condición para participar.
El marco de 90 días previo a la queja
El primer paso de EEO federal generalmente es contactar a un asesor de EEO de la agencia dentro de los 45 días del supuesto acto discriminatorio o de la fecha efectiva de una medida de personal. Cuando un empleado elige ADR durante la tramitación previa a la queja, las orientaciones de la EEOC indican que ese período puede extenderse hasta un máximo de 90 días desde el contacto inicial con el asesor.
Si la ADR no resuelve la disputa dentro de ese período, el asunto vuelve al asesor de EEO para una entrevista final y un aviso del derecho a presentar una queja formal. La EEOC indica que una queja formal generalmente debe presentarse dentro de los 15 días de recibir ese aviso. No trate las conversaciones de acuerdo en curso como permiso para incumplir el plazo escrito.
Qué organizar antes de una mediación de EEO federal
- El contacto inicial con el asesor, los documentos de admisión, las reclamaciones y fundamentos identificados, la elección de ADR, el acuerdo de mediación y todos los avisos de programación o derechos.
- Una cronología concisa de cada medida de personal cuestionada, el funcionario responsable, el fundamento o actividad protegidos y la fecha.
- Explicaciones de la agencia, políticas, registros de desempeño, materiales de adaptaciones, comunicaciones, información comparativa de otros empleados y testigos que puedan conservarse legalmente.
- Las medidas solicitadas y el efecto práctico de los términos propuestos relativos a personal, permisos, pago, beneficios, corrección de registros, referencias, capacitación u otros asuntos.
- Cualquier queja sindical, asunto ante la MSPB, presentación ante la OSC, cuestión de compensación laboral u otro proceso que pueda superponerse o generar una cuestión de elección de vía.
- El próximo plazo si la ADR termina sin acuerdo, incluido el aviso previsto del derecho a presentar una queja o el calendario existente de la queja formal.
Las conversaciones confidenciales son distintas del documento de acuerdo
La ADR del sector federal utiliza protecciones de confidencialidad para las comunicaciones de resolución de disputas, sujetas a excepciones legales. Por separado, las orientaciones de la EEOC explican que los acuerdos no son automáticamente confidenciales: las oficinas responsables de revisarlos e implementarlos pueden necesitar los términos aunque las partes incluyan cláusulas de confidencialidad.
Un acuerdo federal escrito debe identificar claramente quién debe hacer qué, para cuándo, cómo se documentará el cumplimiento y qué proceso se aplica si una parte alega incumplimiento. El acuerdo puede afectar reclamaciones pendientes y derechos futuros, por lo que importa su texto completo.
¿Qué ocurre si la ADR de EEO federal no tiene éxito?
En un asunto previo a la queja, el caso vuelve al asesor de EEO para la entrevista final y el aviso que explica cómo presentar una queja formal. Si la ADR ocurrió después de una queja formal, la tramitación se reanuda donde se detuvo, sujeta a cualquier extensión acordada. El empleado sigue siendo responsable de supervisar la queja y actuar ante los avisos incluso cuando tiene representación.
Recursos relacionados de derecho laboral
- Información general sobre EEO para empleados federales
- Proceso y plazos de quejas de EEO federal
- Represalias de EEO contra empleados federales
Preguntas de empleados seleccionados para mediación
¿La mediación de EEO federal es igual a la mediación de la EEOC para un empleador privado?
No. Los empleados federales generalmente utilizan el programa de EEO y ADR de la agencia empleadora bajo el proceso de quejas del sector federal. El aviso y los procedimientos de la agencia rigen la mediación específica.
¿Elegir ADR de EEO federal extiende el proceso previo a la queja?
Sí. Las orientaciones de la EEOC indican que elegir ADR puede extender la tramitación previa a la queja hasta un máximo de 90 días desde el contacto inicial con el asesor de EEO.
¿Qué ocurre si la ADR previa a la queja no llega a un acuerdo?
El asunto vuelve al asesor de EEO para una entrevista final y un aviso del derecho a presentar una queja formal. La EEOC indica que la queja formal generalmente debe presentarse dentro de los 15 días de recibirlo.
¿Puede un empleado federal retirarse de la ADR?
Sí. Las orientaciones de la EEOC describen la ADR del sector federal como voluntaria e indican que la persona agraviada puede retirarse.
¿Son confidenciales los acuerdos de EEO federal?
No automáticamente. Las orientaciones de la EEOC explican que incluso una confidencialidad acordada no impide divulgar los términos a las oficinas que los necesitan para revisar o implementar el acuerdo.
Fuentes primarias
- EEOC — preguntas y respuestas sobre ADR del sector federal
- EEOC — hoja informativa sobre resolución alternativa de disputas del sector federal
- EEOC — cómo contactar a un asesor de EEO
- EEOC — Management Directive 110, Capítulo 3: ADR para asuntos de EEO
¿Ya le seleccionaron para mediación?
Incluya el tipo de proceso, la agencia o el empleador, la fecha de mediación o el plazo de respuesta y la fecha en que recibió el aviso. No envíe documentos confidenciales hasta que el despacho confirme que puede revisar su asunto.
Esta página ofrece información general, no asesoría legal. Comunicarse con el despacho no crea una relación abogado-cliente. La representación comienza únicamente después de completar la revisión de conflictos y otras revisiones y de firmar un acuerdo escrito.